[个人场外配资]四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组第一次会

2021-04-03 07:25:30 172 配资平台 四川政府,四川新闻,四川省政府网站,政务要闻

  5月20日,省委常委、常务副省长、省煤矿企业兼并重组工作领导小组(以下简称领导小组)组长钟勉主持召开领导小组第一次会议,研究加快推进煤矿清理整顿及煤矿企业兼并重组工作。副省长、领导小组副组长刘捷,省政府副秘书长、领导小组成员蔡竞及领导小组其他成员参加会议。会议听取了领导小组办公室主任王海林的工作汇报,审议通过了2013年度小煤矿整顿关闭任务分解方案以及主要职能部门牵头办结负责制、部门对口联系督导市(州)制等工作制度,并对下一步工作进行了安排部署。

  会议强调,领导小组各成员单位要深刻认识当前我省煤矿安全生产的严峻形势,深刻吸取2012年攀枝花市西区肖家湾煤矿“8�29”特别重大瓦斯爆炸事故和2013年泸州市泸县桃子沟煤矿“5�11”重大瓦斯爆炸事故的惨痛教训,切实把思想统一到国家和省委、省政府的决策部署上来,以更大的决心、更有效的举措,坚定不移推进煤矿清理整顿及煤矿企业兼并重组工作,尽快扭转我省煤矿安全生产的被动局面,促进煤炭工业安全发展、科学发展、加快发展。

  会议议定以下事项:

  一、确保完成2013年小煤矿整顿关闭任务。省委、省政府已确定2013年至2015年三年直接关闭500个小煤矿的目标任务,其中2013年分两批直接关闭200个。领导小组办公室要督促各产煤市(州)严格按照国家相关部委及《四川省人民政府关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(川府发〔2013〕15号)的要求,分别在5月底、9月底前将今年的第一批、第二批关闭任务落实到具体煤矿和企业,采取强力措施确保在6月底前直接关闭第一批120个小煤矿,在10月底前直接关闭第二批80个小煤矿。被纳入今年关闭范围的小煤矿一律不得再增划资源,不得技改扩能,不得再组织生产。同时,对明年和后年的关闭计划和实施方案要抓紧研究拟制,在今年10月底前报领导小组审定下达。

  二、严控煤矿复产验收。将煤矿复产验收与小煤矿整顿关闭紧密挂钩。省直涉煤证照审批部门只能受理既完成了今年第一批关闭任务,又落实了第二批关闭矿井名单的产煤市(州)、县(市、区)的煤矿复产验收申请。对已受理进入复产验收程序的煤矿,要按照最严格的安全标准、技术标准和工作程序组织复产验收,实行煤矿复产验收责任制,谁验收、谁签字、谁负责。川煤集团、古叙公司的煤矿复产由公司董事长和总经理共同签字负责,市属煤矿复产由市(州)人民政府主要负责人签字负责,县属煤矿复产由县(市、区)党委和政府主要负责人共同签字负责;同时,对参与煤矿复产验收鉴定的技术专家和相关人员实行签字终身责任追究。领导小组办公室要加强督查,开展暗查暗访,对发现的问题督促省国资监管部门、相关市(州)、县(市、区)及时整改到位,并严肃追究相关人员责任。

  三、切实抓好煤矿清理整顿期间的安全生产工作。产煤市(州)、县(市、区)人民政府要落实安全生产责任,对已停产并纳入整顿关闭范围的小煤矿,要抽派专门力量进行现场监管,严防其非法违法组织生产和建设。对未纳入整顿关闭范围的小煤矿,但在停产整改期间擅自组织生产或建设的,以及在整合技改期间非法组织生产的要立即予以直接关闭。根据全省煤矿复产情况,各产煤市(州)、省直有关部门要深入推进煤矿行业“打非治违”,督促各煤矿企业严格执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,尽快组织执法检查,对违法违规的煤矿企业及其负责人要从严查处;同时,要通过大力推广煤矿同业互相监督、提高机械化采掘水平、建立电子动态监控平台等方式降低煤矿安全生产风险,提高煤矿本质安全水平。

  四、强化政策研究和督促指导。领导小组办公室要抓紧组织有关部门认真研究,尽快起草整顿关闭省级财政资金“以奖代补”办法和相关税费优惠政策意见,省发展改革委(省能源局)牵头负责起草煤矿企业兼并重组的具体实施方案,并按程序报批;同时,积极争取国家财政资金“以奖代补”支持政策并指导、督促各产煤市(州)制订出台本地的相关政策措施。领导小组各成员单位特别是省经济和信息化委、国土资源厅、省工商局、省安全监管局(四川煤监局)等涉煤证照审批部门要强化联动、时点同步,暂停一切煤矿行政审批,运用各种行政手段,支持、督促和指导各产煤市(州)推进相关工作;同时,要清理现行煤矿审批职能及许可事项,将可以下放的职能事项下放给各市(州)。领导小组办公室要督促各产煤市(州)将小煤矿整顿关闭条件、标准、类型、名单等信息及时公开,并通过新闻媒体广泛开展政策宣传,主动接受社会监督。由省经济和信息化委、国土资源厅牵头会同省直相关部门抓紧启动资源整合“回头看”的各项工作,从资源管理这个源头上解决假关闭、假重组和“走过场”等问题。对不能在规定时间内完成煤矿清理整顿和兼并重组目标任务的市(州),省政府将约谈市(州)人民政府主要领导、分管领导和对口联系市(州)的省直部门主要领导。

  五、明确责任、严肃纪律。落实主体责任,明确产煤市(州)、县(市、区)党委和政府是煤矿清理整顿及煤矿企业兼并重组工作的责任主体和实施主体。领导小组办公室要明确各组成单位职责分工,完善工作机制,切实抓好日常工作,并会同省政府督查室督促落实领导小组议定的重大事项,及时掌握并全面反映工作进展。要严肃工作纪律,决不允许出现有令不行、有禁不止、弄虚作假、推诿扯皮等现象,决不允许内外串通、谋求私利、抵制煤矿清理整顿和煤矿企业兼并重组工作。要贯彻中央“八项规定”和省委、省政府的“十项规定”,深入基层调研、指导、解难,主动有为搞好服务,以优良的工作作风和严密的工作纪律推进工作开展。 

  出席:省经济和信息化委王海林、施晓川,省发展改革委(省能源局)雷开平、梁武湖,国土资源厅王平,省

  安全监管局(四川煤监局)孙建军、刘健,省工商局沈健,公安厅周朝坤,监察厅王景,司法厅江金河,财政厅朱华勇,人力资源社会保障厅刘光远,省国资委任丁,省国税局祝培洪,省地税局郑卫东,省总工会曾品金,四川电监办高晓楠,人行成都分行边志良,四川银监局李明肖,四川证监局李可,省政府应急办骆西宁等。

  四川省人民政府

  2013年5月24日

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